Sécurité alimentaire en Afrique : résoudre d’abord l’équation des données


Rédigé le 27 Aout 2020 à 15:01 | 0 commentaire(s) modifié le 28 Aout 2020 13:10


(Equonet-Dakar) - Simon Roberts et Jason Bell expliquent dans ‘’The Conversation’’ pourquoi le problème croissant de sécurité alimentaire de l’Afrique ne peut pas être résolu sans des données appropriées.


L'Afrique a un problème croissant de sécurité alimentaire. Mais il ne peut pas être résolu sans des données appropriées. Simon Roberts, professeur d'économie et chercheur principal, Centre pour la concurrence, la réglementation et le développement économique, UJ, Université de Johannesburg et Jason Bell, chercheur au Centre for Competition Regulation and Economic Development, Université de Johannesburg, expliquent pourquoi.
La pandémie COVID-19 et les mesures de verrouillage qui en découlent ont eu un impact négatif énorme sur les producteurs et les consommateurs. La production alimentaire a été perturbée et les revenus ont été perdus. Mais une conséquence bien plus dévastatrice de la pandémie sur le bien-être pourrait être un accès réduit à la nourriture .

Une augmentation potentielle de l'insécurité alimentaire est un point politique clé  pour de nombreux pays. Le Forum économique mondial  a déclaré que cette pandémie était appelée à «exacerber radicalement l'insécurité alimentaire en Afrique». Ceci, et d'autres chocs de fournisseurs, tels que les essaims de criquets en Afrique de l'Est, ont rendu de nombreuses économies africaines plus dépendantes des denrées alimentaires de l'extérieur.

Alors que la pandémie continue de se propager, le fonctionnement continu des chaînes d'approvisionnement alimentaire  régionales et nationales est essentiel pour éviter une crise de sécurité alimentaire dans les pays dépendants de l'agriculture. Cela est vrai à la fois en termes de nutrition et de moyens de subsistance. De nombreux pays des économies d'Afrique australe et orientale se trouvent dans cette situation.

L'intégration des économies régionales est un moyen d'atténuer les problèmes de sécurité alimentaire omniprésents. Mais l'intégration régionale ne peut être réalisée sans un soutien approprié pour l'investissement dans la production, les infrastructures et les capacités.

Et, surtout, il doit y avoir des informations plus précises et opportunes sur les marchés alimentaires. Les données sur les prix des denrées alimentaires  sont essentielles pour la stabilité politique et économique. Pourtant, ils ne sont pas facilement accessibles.

Une étude  du Centre pour la concurrence, la réglementation et le développement économique  souligne à quel point les données sur les prix médiocres et incohérentes affectent gravement la qualité de toute évaluation des marchés agricoles dans la région de l'Afrique australe et orientale.

Ce qui manque

Des tentatives ont été faites pour rassembler et diffuser les prix agricoles au niveau international. Des bourses nationales de produits ont également été créées dans certains pays pour faciliter le commerce de gros des produits agricoles et la collecte d'informations sur les marchés et les prix en Afrique. Il s'agit notamment du Réseau régional de renseignements sur le commerce agricole  , de la base de données statistique d'entreprise de  l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture et de la base de données d'analyse et de cartographie de  la vulnérabilité  du Programme alimentaire mondial .

Mais l'efficacité globale des bourses de matières premières a été limitée dans les pays d'Afrique australe et orientale. À quelques exceptions près, ils n'ont pas été largement utilisés, ce qui signifie que les petits producteurs n'ont pas eu un bon accès à des informations fiables sur les prix.

Les données fragmentaires disponibles au niveau des producteurs indiquent des écarts de prix très importants entre l'Afrique australe et orientale. Ces écarts sont bien supérieurs aux coûts de transport raisonnables et aux coûts connexes. Ils parlent du manque d'intégration des marchés. Ils soulignent également le potentiel que le pouvoir de marché local est exploité. Un exemple serait le pouvoir des gros acheteurs sur les petits producteurs qui font face à des coûts de transport élevés pour transporter individuellement des marchandises vers des marchés lointains.

Il est nécessaire de disposer d'informations à jour sur les prix des denrées alimentaires - ainsi que d'autres informations sur le marché relatives à la production et aux structures du marché - pour comprendre les systèmes agro-alimentaires de la région. Ceci est crucial pour suivre les événements allant des effets de cette pandémie aux conditions météorologiques ainsi qu'aux essaims de criquets.
Sans données proches du temps réel, il n'est pas possible de planifier rapidement des réponses appropriées.

En outre, le manque de données de marché facilement disponibles restreint notre compréhension de l'impact de l'évolution des conditions de l'offre et de la demande sur les marchés locaux et les chaînes de valeur régionales en général. La crise climatique - et d'autres chocs d'approvisionnement comme la pandémie - impliquent une volatilité beaucoup plus grande de la production et des prix alimentaires. Les effets deviendront de plus en plus désastreux pour les agriculteurs, les consommateurs vulnérables et les industries en aval.

Appuyez sur le bouton de réinitialisation

Máximo Torero, économiste en chef de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture, a observé  que cette pandémie est l'occasion d'appuyer sur le bouton de réinitialisation des politiques visant à atténuer les problèmes de sécurité alimentaire. Il a souligné la fragilité de la dépendance excessive à un système agricole mondialisé. Ce qu'il faut pour parvenir à un système agricole plus intégré et régionalisé, ce sont des réponses politiques publiques coordonnées pour soutenir l'agro-industrie. Ces réponses doivent également garantir l'inclusion des petits et moyens agriculteurs.

La Banque mondiale  travaille en étroite collaboration avec de nombreux gouvernements pour suivre les chaînes d'approvisionnement alimentaire et agricole nationales. L'objectif est de garantir que les systèmes alimentaires continuent de fonctionner malgré les défis posés par le COVID-19. En outre, l' Organisation des Nations Unies pour  l' alimentation et l'agriculture  a cartographié un moyen d'éviter potentiellement une crise alimentaire imminente en Afrique. Ces mesures à court terme sont les bienvenues.

Des mesures peuvent également être prises au niveau régional. Par exemple, un observatoire efficace du marché aiderait à la promulgation de marchés agricoles plus larges, plus profonds et plus compétitifs. Les observatoires du marché aident les acteurs du marché à lire les signaux du marché tout en réduisant la volatilité du marché.

Des exemples  de ceux-ci peuvent être trouvés dans toute l'Union européenne couvrant une gamme de produits agricoles. Le développement de cette capacité contribuerait également à identifier les principales tendances dans la région en temps quasi réel. Et cela aiderait à identifier les problèmes liés à l'accès au marché, aux problèmes liés aux frontières et aux transports et à d'éventuels comportements anticoncurrentiels.

À moyen et long terme, une plus grande attention est nécessaire pour garantir des mesures appropriées de façonnage du marché pour des systèmes agricoles régionaux plus résilients et intégrés dans la région de l'Afrique australe et orientale. Ces mesures dépendent de la disponibilité d'informations exactes et en temps opportun sur les acteurs du marché, la production alimentaire et les prix.
     
 
Simon Roberts et Jason Bell


Dans la même rubrique :