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(Ecofinance.sn – Dakar) - Sauf modification ultérieure, le total des ressources arrêtées dans la programmation indicative de décaissements de l’arrangement cadre aux appuis budgétaires (Acab III) sur la période 2016-2018 pour le Sénégal s’élève à 86,1 milliards F Cfa.
Un constat : ce montant est de loin inférieur aux 356 milliards F Cfa décaissés sur la période 2011-2014 par les partenaires techniques et financiers (Ptf) signataires de l’Acab.
Nous ignorons les raisons de cette chute. Ce qui est clair en termes de décaissements, c’est que depuis 2011, la série se présente en dent de scie au regard du tableau des évolutions des décaissements des Ptf.
Une contre-performance a été notée en 2014, suite au report de 15 milliards F Cfa opéré par la Banque mondiale (Bm). Sur la période 2011-2014, le total des dons budgétaires et tirages en appuis budgétaires s’élève à 356 milliards F Cfa… Il était attendu pour l’année budgétaire 2015, plus de 112 milliards F Cfa.
Décaissements conditionnés
Les décaissements obéissent à deux conditions : la tranche fixe et la tranche variable. C’est-à-dire que l’appui peut être sectoriel et général. Le premier est versé au trésor et destiné exclusivement au financement des activités du secteur pour lequel l’appui est décaissé. Le deuxième est versé au trésor pour soutenir la trésorerie de l’Etat sans distinction d’activités.
Les conditions supposent que toutes les activités sont identifiées et conformes au plan d’actions prioritaires (Pap) du document de politique économique et sociale.
Cependant, depuis sa mise en œuvre, la matrice de l’Acab est une compilation de mesures arrêtées d’un commun accord avec chaque Ptf signataire. Elles sont généralement des conditions préalables de décaissement à la tranche fixe. Durant la période de mise en œuvre de l’Acab I ou l’Acab II, la plupart a été réalisée.
S’agissant de la tranche variable, les conditions sont essentiellement liées aux résultats de mise en œuvre des priorités de la politique économique et sociale. Une liste d’indicateurs de résultats est retenue de commun accord.
L’atteinte des cibles fixées, c’est-à-dire les performances, conditionne le décaissement de la tranche variable de l’appui budgétaire. Le montant total décaissé dépend du système de pondération arrêté par les parties prenantes.
Un constat : ce montant est de loin inférieur aux 356 milliards F Cfa décaissés sur la période 2011-2014 par les partenaires techniques et financiers (Ptf) signataires de l’Acab.
Nous ignorons les raisons de cette chute. Ce qui est clair en termes de décaissements, c’est que depuis 2011, la série se présente en dent de scie au regard du tableau des évolutions des décaissements des Ptf.
Une contre-performance a été notée en 2014, suite au report de 15 milliards F Cfa opéré par la Banque mondiale (Bm). Sur la période 2011-2014, le total des dons budgétaires et tirages en appuis budgétaires s’élève à 356 milliards F Cfa… Il était attendu pour l’année budgétaire 2015, plus de 112 milliards F Cfa.
Décaissements conditionnés
Les décaissements obéissent à deux conditions : la tranche fixe et la tranche variable. C’est-à-dire que l’appui peut être sectoriel et général. Le premier est versé au trésor et destiné exclusivement au financement des activités du secteur pour lequel l’appui est décaissé. Le deuxième est versé au trésor pour soutenir la trésorerie de l’Etat sans distinction d’activités.
Les conditions supposent que toutes les activités sont identifiées et conformes au plan d’actions prioritaires (Pap) du document de politique économique et sociale.
Cependant, depuis sa mise en œuvre, la matrice de l’Acab est une compilation de mesures arrêtées d’un commun accord avec chaque Ptf signataire. Elles sont généralement des conditions préalables de décaissement à la tranche fixe. Durant la période de mise en œuvre de l’Acab I ou l’Acab II, la plupart a été réalisée.
S’agissant de la tranche variable, les conditions sont essentiellement liées aux résultats de mise en œuvre des priorités de la politique économique et sociale. Une liste d’indicateurs de résultats est retenue de commun accord.
L’atteinte des cibles fixées, c’est-à-dire les performances, conditionne le décaissement de la tranche variable de l’appui budgétaire. Le montant total décaissé dépend du système de pondération arrêté par les parties prenantes.
