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Bruce Whitehouse : «le coup d'État prévisible du Mali laisse une voie floue vers un régime civil»


Rédigé le 21 Août 2020 à 13:44 | 0 commentaire(s) modifié le 23 Août 2020 - 15:30


(Equonet-Dakar) - Des soldats ont évincé le président malien Ibrahim Boubacar Keïta, qui a maintenant démissionné, aux côtés du premier ministre du pays. Moina Spooner de The Conversation Africa a demandé à Bruce Whitehouse, professeur associé, Université Lehigh, qui a mené des études sur les coups d'État et l'extrémisme violent au Mali, de partager ses réflexions sur ce qui a provoqué ce coup d'État et ce qui doit se passer ensuite pour assurer la stabilité du pays.


Qu'est-ce qui a jeté les bases du récent coup d'État au Mali et qui l'a dirigé? 

 

Il existe de nombreux facteurs à long terme, mais la raison immédiate du coup d'État était la piètre performance d'  Ibrahim Boubacar Keïta en tant que président  . Lorsqu'il a été élu pour la première fois au bureau en 2013, Keita avait le CV idéal, ayant occupé presque tous les postes de haut niveau dans le gouvernement malien (ministre des Affaires étrangères, Premier ministre, président de l'Assemblée nationale). Pourtant, par la suite, il n'a pas abordé les menaces existentielles pour le peuple malien et l'État, de la violence politique à la corruption.

 
Sa promesse électorale de  2013 d'éliminer la corruption et de restaurer la souveraineté délabrée du pays s'est rapidement avérée vaine. Les scandales sur son acquisition d'un nouveau jet présidentiel  et des contrats de défense louches ont  donné l'impression que son administration ne serait ni plus transparente ni plus droite que celles qui l'ont précédée.
 
L'insécurité était déjà sévère dans les régions du nord du Mali lorsque Keïta a pris ses fonctions, principalement en raison des militants djihadistes et des gangs criminels. Au cours des sept années qui ont suivi, la situation s'est progressivement aggravée à  mesure que les attentats à la bombe et les raids sur des cibles gouvernementales (y compris les postes militaires et de police, les prisons et les bâtiments administratifs) se sont étendus à d'autres régions du pays. De nombreux soldats ont été tués  par des militants et les soldats n'avaient ni les fournitures ni les véhicules nécessaires pour poursuivre le combat  .
 
La violence a entraîné une crise humanitaire majeure. À la fin de 2019, l'ONU estimait que 3,9 millions de personnes avaient besoin d'assistance et de protection, soit une augmentation de 700 000 depuis le début de l'année.
 
Les Maliens ordinaires, tout comme le personnel militaire, étaient donc frustrés par le gouvernement de Keïta. En conséquence, depuis juin, des manifestations de rue persistantes et massives ont eu lieu  à Bamako, la capitale, exigeant la démission de Keïta.
 
Nous ne savons pas encore grand-chose des officiers qui ont mené le coup d'État. Ils se nomment eux-mêmes le Comité national pour le salut du peuple et semblent  être plus haut gradés (colonels et peut-être général) que les officiers qui ont mené les précédents coups d'État au Mali. Le colonel Assimi Goita s'est annoncé  comme le nouveau chef.

Ce n'est pas la première fois que le Mali fait un coup d'État. La plus récente date de 2012 et, comme celle-ci, a abouti à un contrôle militaire. Comment évalueriez-vous la transition vers un gouvernement civil après le coup d'État de 2012? 

À bien des égards, le coup d'État de 2020 ressemble à son prédécesseur de 2012  . Les deux ont commencé comme des mutineries dans la plus grande base militaire du Mali à Kati, à la périphérie de Bamako. La réponse internationale aux deux coups d'État a été similaire: déclarations de condamnation et promesses de sanctions par l'organe régional ouest-africain, la CEDEAO. Et les deux ont semblé recueillir rapidement un soutien populaire. Un sondage réalisé après le coup d'État de 2012 a montré  qu'environ les deux tiers des habitants de Bamako soutenaient la junte. Les manifestations de masse qui ont conduit à ce coup d'État indiquent que de nombreux Maliens soutiennent également le changement.
 
Une grande différence est que la junte 2020 a fait arrêter le président Keïta et son Premier ministre le premier jour et que le président a annoncé sa démission peu après à la télévision. En revanche, la junte de 2012 n'a jamais réussi à capturer le président qu'elle a évincé (Amadou Toumani Touré), laissant l'issue du coup d'État incertaine pendant plusieurs jours.
 
Bien que la transition vers un régime civil en 2012 ait semblé se dérouler relativement rapidement - il a fallu environ un mois à la CEDEAO pour négocier  un transfert à un gouvernement civil intérimaire - elle a masqué l'ingérence continue de l'armée qui a conservé  un pouvoir considérable dans les coulisses pendant de nombreux mois. Par exemple, quelques semaines à peine après le coup d'État, l'armée a orchestré une attaque de foule  qui a envoyé le président par intérim à l'étranger pour un traitement médical.
 
Cette situation a duré jusqu'en 2013, date à laquelle l' intervention militaire française contre les militants djihadistes a commencé  . D'après ma propre analyse, la présence des troupes françaises a découragé les militaires maliens de se mêler trop ouvertement de la politique.
 
En août 2013, le président Keita a été élu président et, jusqu'à présent, semblait avoir été en mesure de garder l'armée sous contrôle, mais les officiers militaires menant le coup d'État semblent avoir été encouragés par les manifestations de rue des deux derniers mois.

Comment la transition vers un gouvernement civil devrait-elle cette fois être gérée pour assurer la stabilité politique du pays?

La transition vers un gouvernement civil ne se fera pas sans heurts.
 
Il existe une grande méfiance du public  à Bamako envers les politiciens. En vertu de la constitution malienne de 1992, le président de l'Assemblée nationale est censé devenir président par intérim et organiser de nouvelles élections après la démission d'un président, mais le président Keïta a dissous  le corps avant de démissionner. Cela ne laisse aucun successeur évident.
 
La constitution demande également que de nouvelles élections soient organisées dans un délai très court  - à peine 40 jours - après la mise en place d'un gouvernement intérimaire. Le respect de cette échéance s'est avéré impossible en 2012 pour le Mali, pays pauvre déchiré par le conflit, et serait également impossible en 2020.
 
Cela laisse la voie à suivre incertaine et nécessite des négociations entre la junte, les groupes de la société civile et les partis politiques maliens, les gouvernements étrangers et les organismes internationaux.

Quelles sont les implications régionales probables, le cas échéant, de ce coup d'État?

Les gouvernements ouest-africains n'aiment pas voir un président, en particulier un élu, renversé du pouvoir par ses propres militaires. La CEDEAO continuera de publier des déclarations fortes et de parler de sanctions. C'est aussi parce que les chefs d'État de toute la région ne veulent pas que leurs propres officiers aient des idées  sur l'imitation de ce qui s'est passé au Mali.
 
Pourtant, nous avons vu en 2012 que la CEDEAO n'avait ni la volonté ni peut-être même la capacité d'isoler le Mali économiquement. Je ne m'attends pas à ce que cela ait changé, mais les enjeux sont différents cette fois-ci: le Sahel est un endroit beaucoup plus dangereux en 2020 qu'il ne l'était il y a huit ans. Je m'attendrais à ce que la France et l'ONU, qui ont des milliers de soldats dans le pays, soient les véritables moteurs d'une réponse internationale à ce coup d'État.
 
Moina Spooner



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